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中国慈善组织的现状和发展(7)
2011-9-6
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中国慈善组织的现状和发展(7)

 

六、慈善组织的公信力和独立第三方评估
  不同的部门有不同的善治模式。目前慈善组织正在蓬勃兴起,并被人誉为第三部门(政府和市场分别是第一部门和第二部门)。慈善组织兴起初始,其善治问题就被提到议事议程。从慈善组织的善治结构我们也大致可以看出其他部门需要什么样的善治模式,即需要如何构建它们的内部结构和外部关系。21世纪将是一个社会组织的时代。当经济、金融和信息愈加国际化的时候,社区就愈加重要,而只有社会领域的慈善组织在社区内工作,探索社区的机会,动员社区的资源,解决社区的问题。
  非营利组织是指那些获得正式注册的独立的、自我管理的、非营利的、自愿服务的和为公共目的工作的社会组织。捐赠人,是指以资金或物资的形式支持慈善组织及其公益项目发展的个人或机构。对于慈善组织公益项目的运行和持续发展,捐赠可以说是一个至关重要的环节,捐赠人往往也就成为项目中的关键人物。在慈善组织的各种资料和活动中,经常出现忘我奉献的捐赠人的感人故事。在这些故事中,捐赠人的角色很清楚:出于对慈善组织及其项目的认可和对项目对象的同情,他们愿意支持该项目或愿意直接帮助项目对象;他们一般处于项目的外部,对于项目的具体运作并不参与。
  以捐赠为基础的交换并不是一种现场交易,捐赠者利益的实现依赖于项目取得的效果(所谓效果在不同的捐赠者那里也许有着不同的定义)。
  项目评估在国际上广泛地应用于社会政策和公共项目领域,是一套比较成熟的方法和技术。它综合运用定量的统计分析和社会实验的思想,对于项目的过程、结果等进行较为科学的评价。近年来,我国的基金会出于加强社会公信力等目的,开始邀请一些社会调查机构对自己所推行的公益项目进行评估。
  委托方带有倾向性的评估目的势必影响评估方的评估行为,这就使得项目评估不仅是一个价值中立的客观活动,不仅要回答“是什么”和“怎么样”的问题,还要考虑回答“怎么好”的问题。

 

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